和平镇任务繁重陷入发展困境，新任党委书记曾自强（夏天饰）不忘初心，牢记使命，决意带领人大主席（蒋昌义饰）、镇长熊栋才（臧晋饰）等党委、人大、政府一班人，奋力改革创新，让每个党员都成为一面鲜红的旗帜，每个支部都成为党旗高高飘扬的战斗堡垒……其间，推行人大季会制、双月报告制、周一升旗制惊心动魄，探索困境突围实现形式艰难…

故事根据《沂源抗战资料》真实战争故事改编，讲述了抗战时期山东军区特务营在对菌山保障山东作战指挥中心安全脱围与日军发生惨烈激战，教导员唐建衡拉响手榴弹与日军同归于尽，营长严雨霖接到命令带领部队在山顶坚守最后20分钟，最终在完成任务时弹尽粮绝与战友14人不畏牺牲一起跳崖，保证了山东军区机关的顺利转移。严雨霖与7名战友幸存，归队…

洪港市公安局刑警队长陈瀚，带领刑警队干警侦查佳士医药销售经理路东被人谋杀一案。即使遭遇万般困难，他们依然排除万难，不仅查出了谋杀路东的凶手，更是拔出萝卜带出泥，挖出了天庆药业为牟取暴利进行非法试药的重大罪行。